1945年8月中旬，日本帝国主义宣布无条件投降。中国人民八年艰苦抗战取得了伟大胜利。抗日战争作为一个历史阶段宣告结束了，从此中国进入了国内斗争的新时期。
8月14日、20日、23日，蒋介石三次电邀毛泽东到重庆“共商国家大计”。蒋介石错误地估计毛泽东不会去重庆，他以为这样就可以大造舆论，说共产党不要和平，妄图把打内战的罪责强加给共产党。
中国共产党对蒋介石的阴谋了如指掌。为了国家民族的利益，为了团结教育全国人民，中共中央派毛泽东、周恩来、王若飞赴重庆与国民党进行谈判，并于8月25日发表《中共中央对于目前时局的宣言》，提出了“和平、民主、团结”三大口号和六项紧急措施。
1945年8月28日，毛泽东率领中国共产党代表团从延安飞抵重庆。这一消息震撼重庆全城。中国共产党对会谈始终抱着极大的诚意，首先提出和平建国的具体方案，并由周恩来做了详尽的阐述，要求国民党方面逐条给以答复，凡属一致同意的事项，即记录在案，未获一致的事项，继续商谈。而蒋介石对共产党提出的十一项《谈判要点》拒不接受。他还无理拒绝中共关于解决解放区政权和军队整编的方案，致使会谈陷于僵局。
在重庆谈判期间，蒋介石采取边打边谈的反革命两手。中国共产党则采取以谈对谈，以打对打的革命两手，同蒋介石进行“针锋相对”的斗争。
经过43天的谈判斗争，蒋介石被迫于10月10日签订了《国共双方代表会谈纪要》即《双十协定》。《双十协定》签订的第二天，毛泽东从重庆飞返延安。
由于蒋介石要打内战的方针早已确定，在美帝国主义支持下，不久便撕毁了《双十协定》，于1946年6月向中原解放区大举进犯，发动了全国规模的反革命内战。