云龙发展（集团）党的群众路线教育实践活动领导班子及成员整改清单公示

整改内容

责任人

牵头部门

任务目标

整改时限

加强理论学习教育

罗  广

董事会办公室

每年集中学习不少于12次，每月的最后一个周五安排公司的集中学习，遇重大决议、方针政策及时召开集中学习。

8月底

加强政治纪律建设

谭跃飞

综合管理部

班子成员以身作则，严于律已，坚决执行集体做出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。对于重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用，坚持充分讨论酝酿，提交董事长办公会民主决策。

10月底

严格廉洁自律

谭跃飞

    党总支、董事会办公室、综合管理部、总工办、投融资财务部、审计合约部

建立党风廉政责任制，完善领导干部党风廉政建设“一岗双责”制，强化改革、财务审计、重点项目建设三大督查。

10月底

开展“四风”突出问题专项整治

周国平

   群众路线教育实践活动办

制定《开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》

8月底

进一步规范公务用车

郭若波

综合管理部

完善云龙发展（集团）公务用车管理，取消所有专职司机。

6月底

规范公务接待

郭若波

综合管理部、投融资财务部

制定出台新的公务接待办法和缩减三公经费的预算方案。

7月底

提升公司内部审批效率

罗  广

综合管理部

出台并严格执行加速内部审批流程的方案。

8月底

提高安置房建设速度和标准

刘政凯

新农村建设公司

研究有效措施加快安置房建设工作。

8月底

提高对事关群众利益具体问题的关注

刘政凯

新农村建设公司

认真落实民生100工程，结合大走访活动收集到的民生意见建议，解决一批民生实事。

8月底

序  号

“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

工作不实、落实不力。在对下面的指导方面，经常讲条条框框，很难静下心来对下属员工进行一对一的指导。

1、进一步务实创新，增强工作实效。要求各级党员干部从年初开始严格开展 “传帮带”活动，务实培养基层员工，带领群众一起学习和工作；

2、在思想上定期开展谈心活动，加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观；同时加强与各业务单位的沟通交流，为推动示范区各个项目的发展建设共同奋斗。

9月整改

长期坚持

2

热衷检查、忙于评比。公司每年的目标责任下达后，对如何督查，如何深入落实，缺乏有效的手段，致使有时上级下达的工作任务难以圆满完成。

1、牢固树立“功成不必在我”的思想。一切从实际出发，尊重发展规律，多做打基础、利长远、惠民生的实事。决不追求眼前利益，决不搞形式主义，决不上形象工程和政绩工程。

2、切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。加快转变经济发展方式，努力实现统筹发展、创新发展、绿色发展、人本发展，增强发展的全面性、协调性和可持续性，实现经济总量、发展质量和人均均量同步提升。

年底前

3

    学风不浓，工作不够深入。在学习和抓工作落实上，在集团公司自己带头重视政治理论学习还不够，片面追求各项经济、项目工作的进展，忽视了对员工的政治理论学习指导。

1、进一步加强理论学习，增强理论功底。不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，并以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，带领云龙发展（集团）的同志们加强理论学习。

2、从现在开始，要求自己和云龙发展（集团）所有党员干部，按照党总支和支部的统一安排，每月必须参加一次集中政治理论学习，提高党员的政治理论水平。

终身

4

疏远群众、脱离基层。在有关财税、国土、规划建设的统筹等问题上，经常把公司的利益放在很重要的位置，疏远了群众，脱离了基层，对关系到人民群众切身利益的民生工程关注不够。

1、解放思想，增强宗旨意识，进一步加快云龙发展（集团）市场化步伐，运用市场化方式推动示范区的开发建设，积极拓展融资平台和融资方式，特别是借龙母河PPP和污水处理厂PPP模式推动市场化步伐。

2、同时加快如安置房等民生工程的建设进度，确保人民群众的利益得到切实维护。

2014年9月

5

存在决策不民主的现象。有时过于强调一把手的权威，认为没有权力、权威，工作就不好推进，权力思想有一些膨胀。

1、进一步加强民主决策。特别是加强重点工作的决策，要求综合部全面负责全年重点项目的督查工作，每月出具重点项目的督查通报，并及时以董事长办公会或总经理办公会的形式集体决策、加强调度，确保全年管委会下达的各项任务如期如质的完成。

9月整改

长期坚持

6

存在纪律松弛，艰苦奋斗的精神弱化的现象。经过近五年的开发、努力，自认为已经取得了一定的成绩，自认为公司的发展也已经步入正轨，思想上有时产生一些松懈情绪。

1、进一步改进工作作风，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。

2、针对工作开展不够深入、只注重抓大项目和大工程的问题。

3、将每月组织召开项目调度会，深入项目现场；在抓大项目和大工程的同时，关注群众切身利益的项目建设。

2014年9月

7

存在一些铺张浪费的现象。在实际的工作中，有时迫于形势，特别是公司初创时期以及国家融资形式不利的情况下，为了一些资金融通的需要，也安排过一些标准较高的接待。

1、进一步保持清正廉洁，规范财务管理。要求云龙发展（集团）全体员工牢固树立厉行节约、反对浪费的思想，做好过紧日子的准备。

2、云龙发展（集团）今年的接待经费预算同比去年要下调20%，公用经费预算同比去年下调10%；

3、按照上级规定，取消专职司机。

2014年9月

8

存在对一些浪费行为监督不到位的情况。对于云龙发展（集团）的公务接待，虽然实行部门和单位费用包干，强调不允许出入高消费场所，并且在财务上严格把关，但监督没有完全到位。

1、要求公司综合管理部在现有的25项制度基础上，严格按照现代企业和上市公司的标准，进一步完善公司制度，特别是在薪酬体系方面，按照公平公正，多劳多得的原则进行完善，充分调动全体员工的积极性，并作为今年“三抓”工作的主要内容。

2、设立三个督查小组，即：改革督查小组、重点项目督查小组和财务审计督查小组。其中董事会办公室负责公司改革方面的督查工作；综合管理部负责项目建设方面的督查工作，并在每月的项目调度会上通报督查结果；总工办和审计合约部负责财务审计方面的督查工作。

2014年9月

序  号

“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

工作不实，落实不力

强化务实作风。摒弃遥控指挥、听汇报的坏毛病，将每一项工作落到实处。摒弃一些机关作风和衙门作风，深入子公司项目建设一线，牢记员工利益无小事的道理，时刻把公司员工的安危冷暖挂在心上，真正与公司员工交朋友、听真言，诚心诚意为他们办实事。

2014年8月

2

文山会海，不求实效。

精简会议。消减各类形式性事务，增强工作实效，减少文字工作的数量，提高文字工作质量，增强目的性和效果;对于能够合并的会议尽量合并召开，对于能够开短会的尽量召开短会，对于能够合并的文字材料尽量合并，对于能够言简意赅的材料决不长篇大论。

2014年8月

3

方法简单粗暴

改变自己的行事风格。做到亲民，做到与员工换位思考，多为别人着想，在今后的工作中养成换位思考的好习惯，设身处地为公司日常工作、融资、项目建设、征地拆迁着想，为公司员工着想，换位思考，往往自己认为是小事，但影响员工利益及融资、项目建设推进的就是大事。在会上多考虑大家的感受，摈弃狂风暴雨的严厉批评，坚持和风细雨的批评鼓励。　

2014年8月

4

身在群众却不了解群众

加大深入基层力度。指导制定云龙发展集团领导班子下基层方面的规章制度，确保每月到社区一线调研一次，深入实际，联系群众，善于倾听群众意见，尤其是征拆方面的意见以及对干部的意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

2014年8月-2014年12月

5

机关化现象严重，主动服务体现的不多

强化服务意识。主动到公司各部门、子公司调研，深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，在调研过程中多座谈谈心，多商量讨论，多解剖典型，在调研的选择上，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，把公司发展要求与群众诉求有机结合，形成有效的工作工作要求和发展方向。

2014年8月

6

衙门作风严重

从细节改变着手。做群众的贴心人，要求自己在今后的工作中要养成为下属服务、分忧解难的好习惯，每月安排一天时间与员工沟通交流。建立员工来访交流信箱，通过信箱的形式一步、一步的拉近与员工的距离。

2014年8月-2014年12月

7

贪图享受思想作祟，个人生活作风不够朴实

提升思想素养。树立正确的世界观、人生观、价值观，克服腐朽落后的思想观念，保持思想上的先进性。坚持每周分析和警示自己如何牢固树立共产党人应具备的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。通过自我反思和检讨，使自己在自我党性分析中，自我教育、自我改造、自我提高。坚持从点滴做起，保持高尚的精神追求，自觉净化工作、生活、交往、娱乐圈，杜绝享乐主义的歪风邪气。

2014年8月

8

铺张浪费，厉行节约意识不强

强化厉行节约意识。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》。带头坚持勤俭办一切事情，切实改变公务接待活动中讲面子、讲排场的不良习气，在接待相关业务单位方面确保热情有礼的同时，减少宴请、减少陪同，落实不赠礼、不接受礼品的规定，杜绝铺张浪费。除必要的公务接待外，不参加公款吃喝，不参加可能影响公权使用的宴请。

2014年8月

9

严以律己意识不强

加强严以廉律己。坚持公心干事，始终把党性放在第一位，把工作原则放在第一位，违反制度的事坚决不做，不符合程序的事坚决不办；坚持团结共事，不断增强并肩奋斗的真正团结，提高班子整体合力和领导能力。坚持廉洁成事，从严要求分管部门、子公司和身边工作人员，干干净净为官，清清白白做事。

2014年8月

序  号

“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

工作抓落实、抓推进的力度不够

学习1-2部关于提高领导艺术和领导水平的著作，加强对科学领导的学习，通过改进工作方法，不断提高领导水平和领导艺术。多用鼓励、激励的方法去推进工作，少些强制性的做法。在抓部门、子公司经营管理层人员配置上，把促进事业发展作为选干部、配班子首要要求，把勇于担当，有责任心，干劲足、方法新的员工向公司董事会推荐及任用。对分管的云龙大道延伸段、玉龙路等重点工程 “一抓到底”、“一竿子到底”，真正将具体问题解决在基层和一线，将各项任务落到实处，从而加快项目建设进度。

2014年9月

2

工作作风不够实

加强调研学习。主动深入项目建设一线，调查了解情况，进一步熟悉有关项目建设的前期工作、工程招投标、合同签订、资金管理、监理管理等方面的知识；深入项目征拆迁一线，和项目部的同志打成一片，交流了解情况，进一步掌握有关征地拆迁工作的最新政策要求、各种工作程序，提高与基层组织、征地拆迁对象进行交流的技巧；全面了解项目建设和联系点社区的情况，多为群众、项目建设参与方解决具体困难。

2014年9月

3

深入群众有待加强

做到联系群众常态化。坚持做到每月下基层调研走访一次，通过多下基层联系群众，拉近与基层和群众的距离，增进友谊和感情。每年到联系点蹲点调研时间不少于10天，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。平时着力把解决征地拆迁安置、困难群众帮扶等事关群众利益的事作为工作的重中之重。

始终

4

对制度的完善监督把关不严

全制度，抓好督查落实。进一步修改完善员工岗位薪酬和绩效考核、督查督办、网站管理等管理办法，同时，结合群众路线教育的要求，在民主决策、会议、接待、车辆管理、安全生产管理等方面，修改完善有关作风建设的制度，为作风建设提供长效的制度保证。

2014年12月

5

思想不够解放

树立开拓进取的精神，进一步加强创新意识。在工作中克服条条框框的束缚，用全新的思维方式，进一步更新观念、与时俱进，开拓创新，勤于思考、多发现问题、多想办法、多出思路和金点子，改进工作方法，提高工作效率。

2014年9月

6

民主决策执行不严

坚持科学决策，努力提高决策水平。建立正确的价值观，提高自己的知识水平修养，充分发挥领导的核心作用的基础上，积极听取群众意见，增加与群众的交流，听取民意、集中民智，遵循查找问题、提供方案、追踪反馈的科学决策程序，充分发扬民主，建立健全科学决策机制，坚持民主决策，努力提高决策水平。

2014年8月

7

廉洁自律方面不到位

带头执行领导干部廉洁自律的各项规定和要求，严格落实办公用房，用车等有关规定，在职务消费和公务活动中做到不超标、不违规和不浪费。继续保持生活朴实节俭的好作风，不以权谋私，不损公肥私，时刻检点自己的言行，要求别人做到的事，自己首先做到，要求别人不做的事，自己坚决不做。严格管理亲属和身边工作人员，绝不允许利用职权和职务影响谋取私利，主动接受组织和群众的监督。

2014年9月

8

官本位意识强

加强企业文化建设。以浓厚的情感去聚合正能量，以相互关爱奠定事业的基础。更加注重用心、用情感密切与员工的情感联系，努力营造“一家人”的氛围，将企业发展根植于员工的职业规划和前途发展之上，为公司发展奠定坚实的感情基础。作为分管公司人事的领导成员，今后不仅要关注员工的思想和生活，同时也要在员工成长进步方面多提供平台和机会。平时多与基层员工交流谈心，告诫员工守住工程建设和资金管理“两条红线”，干净做人、干净做事、干净管事。由此在公司上下进一步形成“求上进、干实事、好作风”的良好风气。

2014年9月

序  号

“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

政治理论学习不足

1、向书本学。做到四个一即：一天看一个小时政治理论、业务书籍；一个月给公司员工上一堂理论课；一个季度写一篇学习心得；一年撰写一篇高质量的学习调研报告。2、向人民群众学习。坚持联系1个农村行政村，与60户以上农户密切联系，定期走访、坚持联系项目工地、企业车间，向职工学习。3、在实际工作中学习。把所学精神贯彻到实际工作中，并在具体的工作实际中不断总结经验教训，提高工作水平。

始终

2

思想还不够解放

一切从实际出发，尊重发展规律，多做打基础、利长远、惠民生的实事。绝不追求眼前利益，绝不搞形式主义，绝不搞形象工程和政绩工程。

始终

3

对自己分管部门的干部严格要求、教育、管理、监督不够

切实加强对分管部门干部的要求、教育、管理和监督。树立高度负责的思想意识，加强对龙母河公司、土地开发部、新农村建设公司等分管和联系部门的管理，在强化教育和监督的同时，尤其注重加强人、财、物管理的制度建设，实现以制度管人，以制度管事，确保分管的部门、子公司干部不出问题，工作再创佳绩。

2014年9月

4

艰苦奋斗的精神有所弱化

发扬艰苦奋斗的优良作风，努力推动工作落实，艰苦创业、激情干事。始终保持昂扬奋发的精神面貌，不怕困难，不畏辛苦，努力做到对工作一抓到底，善于攻坚克难，敢于碰硬较真。同时，注重工作创新，及时总结好的经验及做法，不断提升工作方法和思路，提升工作水平。

始终

5

工作中一些图热闹和形式好看而无多少实际内容的现象并没有得到制止和纠正

注重工作实效，坚决反对和制止一些图热闹和形式好看而无多少实际内容的现象。从实际出发，办实事，求实效。项目开发建设、社会事务管理、解决群众问题都突出一个“实”字，不摆“花架子”，不图“假热闹”，让实实在在的工作效果服务于民，取信于民。

2014年8月

6

工作压力大，有借助吸烟减轻压力的情况，易造成二手烟

注重生活小节，树立公道、正派、文明、礼貌的公务人员形象。平时的工作生活处处严格要求自己，各种业务的社会场所，也注重以一个公务人员的身份严格要求自己，展现公职人员的良好形象。对于自己吸烟的陋习，力争慢慢戒掉烟瘾，抽烟时一定注意场地和场合，做到不影响他人。

2014年12月

7

深入群众不够，群众观念弱化

高度关注民生，切实解决事关群众利益的具体问题。特别是事关民生的安置房、公租房建设工作，在管委会分管领导的领导下，与国土建设、镇办、社区一道深入实地、深入具体项目工地，一个项目一个项目地解决实际问题，力求工作突破。推动工作中，不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。

2014年12月

8

认为“上级都是对的，下级都是错的”

正确处理对上与对下的关系，使对上对下形成有机的统一。对一些事情，认为“上级都是对的，下级都是错的”，在严格执行上级指示精神不走样的同时，一方面注重下级提出的一些批评、建议、意见，及时采纳合理化建议。另一方面，对上级的一些工作决策，如有不切实际的地方，及时、果敢提出合理化建议。

2014年12月

9

过分强调分管工作

立足工作实际，系统地抓好分管工作。对自己分管的土地开发、龙母河建设、建设公司、新农村建设公司所积压的难点、问题进行全面梳理，对当前云龙示范区的一些难点、热点工作不畏难，不躲避，直面困难，迎难而上。对征地拆迁、工程建设工作中遇到的问题，积极主动地向主要领导汇报实情，提出建议，参与解决，对融资和自己分管的项目认真钻进去、沉下来，及时化解矛盾，及时解决障碍，推进融资工作和项目建设顺利进行。

2014年12月

序  号

“四风”方面突出问题

具体整改措施

整改时限

备注

1

工作作风不够深入，抓落实不够。对一些好的发展思路推动不到位。工作存在重形式、轻内容。

加强学习，加强党性修养，更加坚定理想信念，更加强化宗旨意识，牢记“两个务必”，严格按照“三严三实”的标准要求自己，并且经常加强自我检查，及时整改和完善、提升自己。

2014年12月底。终生坚持。

2

学习的主动性不够。学教活动开始之前，几乎很少进行系统的政治学习。

每月至少学习一本马列著作或党的文献、文件或其他有教育意义的政治书籍或观看一部教育影片；每半年至少完成一万字以上的学习笔记；每年撰写不少于一篇政治理论、党建或者本职工作方面的学习心得、调查报告或研究文章。

立行立改，终生学习。

3

全局观念不够强，过分强调分管工作。对于公司的如磐龙世纪城等重大项目，由于不属于自己分管，关注不够。

承诺做到“两个不论”，即：不论是不是自己分管的工作，只要领导交待或者公司需要都不推诿；不论是不是自己分管的工作，只要职工群众或者外来人员找到我，我都无条件接待，并且积极协助及时解决相关问题。

充分发挥自己所长和所知，加大对公司融资工作、综合后勤工作、文秘工作等方面工作的支持；加强对子公司经营工作的调研和指导；加强学习，增强工程管理、征地拆迁等方面工作的知识和技能，支持公司重点工程建设。

2014年8月底。

目前已与市国资委等沟通，协助财务部完成公司中票、私募债等融资的相关文件；已召开部份子公司经营工作调研会，并提请公司董事长召开了子公司经营工作专题会议，协调解决了部份子公司经营工作面临的主要困难。

4

脱离基层，对群众的具体利益问题关心不够。公司工会活动有待加强，工会活动形式不多。

深入职工群众进行走访，通过合理化建议征集、设立群众来信信箱等活动多听取群众意见，及时提交公司参考；并且及时对建议、意见采纳情况进行反馈。建立起公司领导与职工群众沟通的桥梁。主要从以下四个方面努力：一是争取集团公司支持完善集团工会机构，在10月底之前完善工会相关管理和议事、审批制度；二是在10月底之前完善健全集团公司工会会员档案，对职工群众家庭情况特别是困难家庭建立重点联系制度、走访制度，创造条件尽可能地解决职工家庭实际困难；三是创新工会活动的形式，结合实际尽可能多地组织工会活动，关键是要让尽可能多的职工都有参与的机会；四是在年底前建立合理化建议征集及发布的制度和相关实施办法。

2014年10月底。

5~6月份已经组织完成了全公司职工篮球、乒乓球、羽毛球、象棋比赛，职工群众都踊跃参与，取得了较好的反响。

5

思想不够解放，改革创新意识不够，结合实际创造性开展工作不够。对于公司的上市工作一直没有突破性的进展。

一是加强学习，创新方法，为公司上市研究和探索更多的新渠道、新方法；二是结合实际，创造性地解决稀土公司落实中央补助资金项目问题，理清稀土公司股权关系，尽快带领稀土公司实现扭亏增盈；三是结合实际探索更多的融资方法，协助做好公司直接融资工作。

2014年12月底。

6

对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督不够。尤其存在对年轻干部指导不多的情况。

每年组织至少一次集团公司范围内主管以上干部的廉政建设警示教育；每月组织一次全公司员工参加的政治学习；加强对各党支部工作的指导，参与到各支部的民主生活会、组织生活会、讲党课等组织活动；利用工会、团委等组织开展多种寓教于乐的活动，加强对年轻干部的引导和教育；协助公司主要领导完善对公司干部的考核、监督和评价制度，严格按要求加强对干部提拔、任职前的考察和公示。

2014年12月底。

7

艰苦奋斗意识不强，精神懈怠，革命意识有所消退，有时安于现状，得过且过精神状态不同程度存在。有时满足于过去五年所取得的成绩，不自觉地放松了对自己的要求。

一是加强学习，特别是加强对党章和党的理论文献的学习，通过学习加强党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识。学习过程中自觉做好学习笔记，达到督促自己的效果。二是牢记“两个务必”，严格按照“三严三实”的标准要求自己，并且经常加强自我检查，及时整改和完善、提升自己。

2014年8月底。终生坚持。

8

存在一些讲排场、搞攀比的心理。在接待过程中存在一些超标现象。

一是牢记“两个务必”，通过学习加强党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，严格对照党章，按照“三严三实”的标准要求自己。二是坚决严格执行中央八项规定、省委九项规定、市委及云龙示范区若干规定等党纪条规的要求，绝不突破。三是主动接受群众监督。

2014年8月底。终生坚持。

9

有时计较个人得失，存在一些犹豫不前、患得患失的情况。存在在工作安排过程中挑肥拣瘦的情况。

牢记“两个务必”，严格按照“三严三实”的标准要求自己，通过学习加强党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，从而增强奉献精神，做到工作不讲价钱，做事敢作敢当。具体目标：承诺做到“三个不论”：不论工作困难有多大，都无条件服从组织和领导的安排，不讲任何借口，想办法克难攻坚完成任务；不论是否上班时间，只要公司和组织有需要，无条件服从安排；不论是否是自己分管的范围，只要职工群众有需求，随时接待，并且在力所能及的范围内及时协调解决相关问题。

2014年8月底。终生坚持。

10

公务接待不够规范，有参与高规格接待和接受高消费宴请行为。在项目合作洽谈过程中存在超规格接待、接受高消费宴请，并且有工作时间饮酒甚至饮酒过量的情况发生。

一是严格按规定执行接待审批程序；二是严格控制接待标准，接待时绝对不发烟、少喝酒（中餐一律在食堂，用套餐，绝对不喝酒；晚餐尽量不喝酒，若用酒则严格按集团公司规定审批并且不超标）；三是不接受高消费宴请，绝对不参与私人会所等场所消费；四是尽可能简化接待，尽量减少接待宴请和接受宴请的次数。承诺一个具体的指标是：2014年，本人经办或分管部门的公务接待、差旅等“三公”经费在公司预算的基础上再下降10%以上。

2014年8月底。

11

对一些浪费行为监管不到位。在组织项目开竣工典礼等方面存在讲排场、铺张浪费的情况。

一是协助公司主要领导健全公司厉行节约、杜绝浪费方面的规章制度并带头严格执行；二是在党总支层面加强对类似方面情况的监督；三是身体力行，自己带头厉行节约，杜绝浪费，比如就餐实行“光盘行动”，办公用纸实行双面打印，空调控制合适温度等。

2014年8月底。